【专题报告】中央经济工作会议解读:稳中求进 继续深化供给侧改革
2016年12月20日
  来源:研究部

 

20161214-16日,中央经济工作会议在京召开。会议分析当前经济形势和总结2016年中国经济,明确经济工作指导思想并部署2017年经济工作。通过会议,也是我们判断当前经济形势和2017年宏观经济政策的前瞻指引。

会议强调将是中国2017年经济工作的基调。继续深化供给侧改革,深推“三去一降一补”和农业供给侧改革,去过剩产能、去三四线城市房地产库存,去杠杆尤其企业杠杆、降成本和补短板

会议提出要把防控金融风险放到更重要位置,下决心处置风险点,防控资产泡沫,确保不发生系统性金融风险。会议明确坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。2017年将通过减税、放松管制等政策鼓励资金回归实体经济,避免房地产金融过度繁荣。。

稳字当头,既要改革又要防风险和泡沫,因而预计明年财政政策大体平稳,货币政策中性略紧。

过剩产能与高杠杆交织在一起,会导致僵尸企业存在和资源配置低效率,因而需要长期财政补贴和相对低利率货币环境去支持产能出清。目前全社会杠杆率偏高,尤其企业部门。

 

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房地产市场也是经济转型焦点,一二线城市高房价与三四城市高库存并存,行业内结构性两极分化。会议提出既要抑制泡沫又要平稳处理风险,考验政策智慧,货币政策适度从紧并实施差别化信贷政策可能是必须的。

 

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宽松货币政策背景下资金“脱实入虚”,将使实业长期创新投入不足和空心化,并加大全社会金融杠杆,去杠杆变成杠杆转移甚至更高杠杆。

居民部门不断加杠杆购房,成为今年银行新增信贷尤其中长期信贷主要增长来源。

 

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金融业在国民经济中的地位,也基本达到发达国家水平,尽管市场成熟度和效率尚不足。

 

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因而,会议提出避免房地产金融过度繁荣,以免资金“脱实入虚”影响经济转型,有其必要性。

综上所述,改革需要稳定的财政货币政策,尤其货币环境如果变动过大可能影响改革进程。改革也是一个“长痛不如短痛”的抉择过程,因此金融市场短期波动可能难免,这也是投资上值得关注的地方。

 

 



 

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